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Um projeto de lei apresentado pelo deputado federal Duda Ramos (Podemos-RR) busca estabelecer regras nacionais para combater a superlotação em ônibus e outros transportes públicos coletivos. O PL 2503/2026, intitulado Política Nacional de Transporte Digno, está em análise na Câmara dos Deputados e visa garantir condições mínimas de mobilidade e segurança para os passageiros.

A proposta proíbe a operação de linhas com lotação que comprometa a respiração, estabilidade ou segurança dos usuários. As medidas para solucionar o problema não poderão implicar aumento automático das tarifas. Segundo Duda Ramos, a falta de normas federais faz com que o excesso de passageiros seja encarado como rotina.

O projeto estabelece que a superlotação pode ser identificada por dados de bilhetagem, monitoramento operacional, fiscalização presencial ou outras tecnologias.

Solução em até 90 dias

Caso seja constatado o excesso crítico de passageiros, a empresa responsável deverá reforçar a frota, aumentar a frequência dos veículos ou ajustar a operação da linha. O plano de correção deve ser apresentado em até sete dias, com implementação das primeiras medidas em 30 dias e a solução completa em até 90 dias.

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As denúncias de superlotação poderão ser feitas gratuitamente pelos passageiros, inclusive de forma anônima. As reclamações não poderão ser analisadas apenas pelas operadoras, devendo ser encaminhadas a órgãos independentes, como ouvidorias públicas, órgãos de defesa do consumidor, instituições de controle e o Ministério Público. O recebimento da denúncia deve ser confirmado em 24 horas, com análise preliminar em sete dias e conclusão da apuração em até 30 dias. O descumprimento das regras pode gerar advertência, multa e obrigação de ajuste na operação.

O PL 2503/2026 tramita em caráter conclusivo e será analisado pelas comissões de Viação e Transportes, de Defesa do Consumidor e de Constituição e Justiça e de Cidadania. Para se tornar lei, a proposta ainda precisa ser aprovada pelo Senado.

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